买房不必通过开发商，这一城允许个人拍地建别墅

浙江丽水拟向自然人出让宅地，目前处于意向征集阶段。

近日，由丽水市新闻传媒中心认证的微信公众号“丽水人居”发布的土地出让消息称，该市的碧湖新城白桥区块有一宗总面积约16亩的地块，拟向大众出让，个人也可竞买拿地，支持“定制化”方案，目前正处于意向征集阶段。

该消息的开头推介语写道：“很多丽水人的梦想，是亲手设计并盖起一栋自己的大房子，拥有自由、独立和安稳的生活，圆梦的机会来了！”

第一财经记者向丽水市自然资源和规划局莲都分局求证消息是否属实，该局季姓工作人员对记者表示：“这个地块的出让流程最早也要等到5月份开启。”

根据“丽水人居”发布的消息，上述出让地块地理位置优越、交通便捷，距离丽水市政府仅约10公里车程，所处的“碧湖新城”是丽水正在重点打造的一个板块，医疗、教育、养老等公服设施正在完善中，交通、水利、环卫等基础设施也在建设中。

这个地块的容积率低至0.7，这就意味着竞买者可以在地块上建造低密别墅。

上述16亩地块分为A、B、C三个区块，共由6宗小宅地组成，其中A-1地块面积达865平方米，A-2地块为818平方米，A-3地块989平方米，A-4地块982平方米，B地块总面积2097平方米，C地块总面积4312平方米，以上6宗小宅地将分别挂牌出让。

该土地购买方式分为两种：一种是单个业主独立购地并进行建设；另一种为多业主联合竞买、组团拿地建设，在建设完成后，多个业主可以分别认领房屋，办理各自的产权证，每套房子产权独立，归属于不同的业主。

无论何种购买方式，后续均支持通过二手房销售转让方式出售给他人。

地块的出让与开发商拿地类似，采取“预申请制度”——丽水市自然资源和规划局莲都分局将在浙江省自然资源智慧交易服务平台上发布地块的预申请信息。意向业主可以提前登录该平台，查看待出让地块的具体信息，并根据自己的需求提交预申请，同时按照要求缴纳保证金。

当土地出让公告正式发布后，已经提交过预申请的业主可正式报名，报名成功即可参与地块竞拍。

一旦竞拍成功，在指定的土地单元内，建设方式可由土地业主“量体裁衣”，根据个性化需求自行设计并施工，业主可拥有一方自由的小天地。

“丽水人居”称，地块出让消息发布后，已经有不少人在咨询地块详细情况，包括即将退休、寻找养老之处的丽水市民，想组团拿地的兄弟三人以及旅居欧洲的华侨等。目前该地块对意向竞拍者没有户籍上的限制。

目前大约有多少意向购地人对地块进行过咨询？丽水市自然资源和规划局莲都分局工作人员表示，暂不方便透露数据。

不过，该工作人员称，其实这已不是丽水第一次向自然人出让小宗宅地。

根据过往出让记录，2022年3月25日，丽水市莲都区曾出让一宗小体量宅地，商住性质，出让面积4060平方米，容积率1.5，地块起价7900万元，经23轮竞价，以总价1.01亿元被自然人竞得。

去年9月底，自然资源部发文建议取消远郊城区新供宅地容积率不低于1.0的限制，这意味着施行30余年的“限墅令”迎来松绑。

今年2月28日，杭州土地市场首现容积率低于1.0的低密宅地——余杭区闲林单元YH120504-02地块的容积率仅设为0.8，可打造三层高排屋。不过开发商似乎并不好看远郊低密产品的热度，该地块最终因无房企报价而流拍。

土地的竞买方必须是开发商吗？其实也未必。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三条，境内外公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照条例规定取得土地使用权，进行开发、利用、经营。在目前的土地市场大环境下，像丽水这样的三线城市允许自然人参与竞拍小宗宅地、定制低密度个性化的私人住宅，或许能引领新潮流。

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